各有关单位:
今年一月中旬以来,关于我国遭受了大范围严重的做好作雨雪、冰冻灾害,当前给化肥生产和供应工作带来不利的磷复影响。党中央、肥生国务院领导同志高度重视,产供多次作出重要批示;2月26日国家发改委、应工财政部、紧急农业部、通知商务部等国家七部委联合召开了“2008年全国化肥供应工作电视电话会议”,关于就如何做好当前化肥生产供应工作提出了具体的做好作要求、做出了详细的当前部署。目前春耕生产在即,磷复为保障农资市场供应,肥生满足农业生产需求,产供稳定农业生产,保障国民经济平稳运行,现就做好当前磷复肥生产供应工作紧急通知如下:
一、充分认识做好磷复肥生产供应工作的重要意义。磷复肥是重要的农业生产资料,是灾后恢复农业生产的重要物质基础。做好春耕期间的磷复肥生产供应工作,直接关系到夺取今年的农业丰收、关系到灾后农业生产的恢复、关系到保障国家粮食安全、关系到国民经济的全局。各单位要充分认识做好磷复肥生产供应工作的重要性和紧迫性,切实强化组织领导,努力增产化肥。
二、正确分析今年化肥供求形势。尽管去年的出口量较多,从全国总量上看春耕化肥供需总量还是平衡的,但地域性、品种性、阶段性矛盾比较突出。一是雨雪冻冰灾害增加了生产供应的难度;二是原材料价格上升致使磷复肥价格上涨压力较大;三是北方地区高浓度磷肥库存薄弱。因此,各单位要充分估计今年做好春耕肥料生产供应工作的困难,有针对性地采取措施,组织好生产供应,应对地域性、品种性、阶段性高浓度磷复肥短缺问题。
三、加强协调调度,最大限度保证原料、动力供应,努力增加生产。这次雨雪冰冻灾害造成电网瘫痪、供电不足,设备厂房受损,交通堵塞、原料、燃料及产成品运输紧张,影响是严重的。各单位在全力抗灾自救的情况下,抓住时机,在确保安全的前提下,开足马力努力增产,尽快将磷复肥生产恢复到正常水平,力争 3-4月份的磷酸二铵产量比1-2月份有所增加、比去年同期有所增加。各单位要加强与当地经济运行部门的联系,遇到困难及时汇报,以取得他们的支持和解决。
四、主动减少出口数量。去年以来,由于国际市场价格大幅上升,部分企业产品出口较多,国家已经采取加征关税等措施予以控制。磷复肥企业要顾全大局,增强责任意识,主动减少产品出口数量。根据国家有关部委部署和要求,今年4月底前,铁路部门将暂不安排企业出口化肥的运输;对个别企业利用国家优惠价格供应的原料和能源大量出口化肥的,将向该企业收缴优惠价格供应能源原料等差价收入。
五、严格执行化肥价格政策。各生产企业要严格执行国家价格政策,产品出厂价格要保持基本稳定,原则上春耕期间不得提高。生产企业由于硫磺等原料成本上升较多、确需调整价格的,要严格审核生产成本,认真执行提价申报和调价备案制度,严格控制调价频率和调价幅度。物价部门已规定,春耕期间磷酸二铵出厂价一般不得超过每吨4100元。
六、加强产品调运,及时发送,保障供应。目前,一些地区春耕用肥还有缺口,特别是东北三省缺口较大。各生产企业要加强产品的调运,及时发送。贵州宏福、云南云天化等重点磷肥企业要将生产的磷酸二铵等磷复肥定向销售给“三北”地区,特别是东北地区;其他企业也要将产品及时发送到受灾较重和春耕急需的地区。在产品和原料的调运过程中,如有困难可向协会报告,由协会协调经济运行和铁路部门,争取及时解决。
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