打捞农民工“沉默的打捞声音”，就是农民要逐步给他们在城市解决就业、就医、工沉社保等方面的声音问题提供相关妥善安排

一芽知春，农民工供应趋势发生了新的打捞苗头性变化。普通工“用工荒”，农民反映了农民工正在从无限供给向有限供给转变的工沉趋势出现，农民工不再是声音城市新兴劳动力供给的取之不尽的“蓄水池”。

国家统计局发布《2014年全国农民工监测调查报告》显示，打捞农民工总量在保持1.9％增长的农民同时，增速持续回落，工沉2011年、声音2012年、打捞2013年和2014年农民工总量增速分别比上年回落1.0个、农民0.5个、工沉1.5个和0.5个百分点。

农民工，是改革开放以来波澜壮阔的“中国奇迹”的组成部分，他们无愧于这个发展的时代。城市给了他们机会，他们给了城市以创造，给了城市新的风景线。城市的每个地方，都能看到他们忙碌的身影。他们穿上保安服装，为小区居民提供生活服务，为小区安全提供保障，风雨无阻。他们穿上工装，活跃在脚手架上，忙碌在服装车间，劳作在新的高速公路工地……

农民工满足城市需求的同时，也创造城市需求。他们在城里要衣食住行，买衣服，租房子，买电动车。同时，农民工还是城乡融通的媒介和催化剂。城里修车、修电视机和电脑的技术嫁接到农村，经常需要他们来做桥梁。

农民工对城市发展之功，对经济社会发展的贡献，怎么形容都不为过，但城市给农民工回报却难以和农民工之“功”相匹配。所以，要替农民工多想想，想想他们为了生计，背井离乡，来到陌生的城市；想想他们用“沉默的声音”面对生存状况这样那样的艰辛，想想他们用“沉默的声音”面对在城里遇到这样那样的困难，想想他们用“沉默的声音”面对远方的妻儿和年迈双亲。

总量上看，农民工数量增长的步伐慢了下来，但从结构上来说，农民工以自己的感知和判断做出了新的选择。这种潜在变化，反映了农民工对经济发展的贡献依然大有潜力可挖。

西部地区吸纳农民工就业能力的提升，对于推动城镇化发展具有重要意义。随着中西部地区发展步伐的不断加快，一大批企业将加快向中西部地区转移，这将使中西部地区增加就业岗位，会吸引一部分农民工流向西部，提高中西部地区的消费能力，对城镇化发展形成支撑。

第三产业对农民工吸纳就业的能力明显强于二产，这导致了更多农民工流向第三产。数据显示，农民工在第二产业中从业的比重为56.6%，比上年下降0.2个百分点。农民工在第三产业从业的比重为42.9%，比上年提高0.3个百分点。

应当看到，农民工当前并未实现充分又有保障的就业。实现充分就业的前提和条件，是通过扩大和创造就业空间，并通过培训农民来实现。有保障的就业，不仅指就业要具有相对的稳定性，更重要的是要创造制度性条件，提高农民工收入，保障农民工工资及时足额支付。

替农民工多想想，就是要想想那些“沉默的声音”，要想得深一些，想得细一些。打捞农民工“沉默的声音”，就是要逐步给他们在城市解决就业、就医、社保等方面的问题提供相关妥善安排，让农民工在城里舒心过好每一天。

《 人民日报 》（ 2015年05月17日 09 版）